加強無線電管理服務“四化兩型”建設
隨著各種無線電新技術、新業務的廣泛應用普及,頻譜資源供需矛盾日益突出,空中電磁環境日益復雜,無線電管理任務更加繁重。全省各級各相關部門要充分認識加強無線電管理工作的重要性、必要性,堅持科學發展、創新工作思路、強化部門協作,著力提升無線電資源的利用效率和安全保障水平,為“四化兩型”和數字湖南建設提供有力支撐。
一、把握規律,提高認識,切實增強做好無線電管理工作的責任感和使命感
無線電頻譜資源是信息傳輸和傳播的重要載體,與土地、礦產、森林、能源等自然資源一樣,是一種寶貴的稀缺資源,在航空導航、水上生產、城市應急、市政管理、安全保衛、公眾通信、軍事保障等方面發揮著重要作用,屬于國家重要戰略性資源。隨著新一代移動通信、無線城市、物聯網、數字廣播、三網融合等技術和應用的不斷推進,特別是基于新一代信息技術的戰略性新興產業的快速發展,頻譜資源的供需矛盾更加突出。如何科學規劃、合理配置日益稀缺的頻譜資源,為無線電技術應用和信息化提供有力支撐,這是擺在無線電管理機構面前的重大課題。與此同時,隨著無線電臺站數量和種類的不斷增多,空中電磁環境更加復雜,無線電干擾風險不斷增大,尤其是對航空、鐵路、航天及重要無線電業務的干擾,直接威脅到國家和人民群眾生命財產安全,影響到國防建設和社會穩定,無線電安全保障任務日益艱巨,查處不法分子利用無線電設備進行違法活動的任務將更加繁重。
加強無線電管理,是無線電事業發展的客觀需要,也是經濟社會發展的客觀需要。全省各級各相關部門要從貫徹落實科學發展觀,服務經濟社會發展大局,構建社會主義和諧社會的高度出發,充分認識加強無線電管理工作的重要性和必要性,切實增強做好無線電管理工作的責任感和緊迫感,進一步創新工作思路,完善政策措施,強化部門協調,嚴厲打擊非法違規行為,促進無線電事業和經濟社會持續健康穩定協調發展。
二、加強領導,密切配合,積極營造支持無線電管理工作的濃厚氛圍
無線電管理是一項政府行政職能,是社會綜合管理的重要組成部分,政策性強,影響面大,涉及部門多,工作中面臨的情況和問題復雜。做好這項工作,需要全省各級各有關部門的大力支持和密切協作及全社會的共同參與。全省各級政府要建立完善相應的組織領導機構,積極配合省無線電管理委員會及辦公室,組織協調本轄區范圍內的無線電管理工作,及時研究解決工作中遇到的重點、難點問題。省無線電管理委員會各成[FS:PAGE]員單位要加強協調配合,共同推進全省無線電管理工作有效有序開展。公安、工商、質監等有關部門要協助無線電管理機構開展無線電管理執法,依法查處違反無線電管理法規行為,做好對故意擾亂通信市場秩序、肆意破壞國家通信設施、非法設置使用無線電臺(站)等行為的整治和查處工作。所有設臺單位要明確分管領導,明確負責部門,確定專人辦理,保證無線電設備的正常運行和無線電管理政策的貫徹落實。無線電管理部門要進一步完善與公安、工商、質監、廣電等部門的信息溝通和協調聯動,形成齊抓共管、密切協作、聯合整治、聯動執法的工作格局,使無線電管理工作真正做到信息共享、反應迅速、協調有序、科學處置。同時,全省各級各相關部門還要廣泛深入宣傳無線電管理的法律法規,努力提高全社會和廣大公民守法意識,自覺抵制和舉報各種違反法律法規行為;做好無線電科普知識宣傳,消除群眾對無線電業務一些認識上的誤區,依法維護設臺單位合法權益,為無線電事業健康發展創造良好條件。
三、突出重點,加強監管,全面開創我省無線電管理工作新局面
無線電管理工作是一項“永不竣工”的系統工程。做好無線電管理工作,責任重大,使命光榮。全省各級無線電管理部門要以更加務實的作風,更加飽滿的精神狀態,扎實抓好“頻率、臺站、秩序”等工作重點,著力提升管理水平,維護電波秩序,充分發揮無線電頻率、臺站在經濟社會發展和人民生活改善中的作用。一是要科學規劃頻率。無線電管理機構要從全省發展大局出發,統籌保障通信、民航、廣電、交通、氣象、鐵路、航天、公安、安全、軍隊等行業和部門用頻需求,為經濟社會發展和國防建設提供有力的無線電頻譜資源保障;要以促進經濟建設為中心,按照省委、省政府“四化兩型”和數字湖南建設的統一部署,科學規劃、預留頻率,全力保障重大活動、重要地域、重大項目無線電頻率需求。二是要規范臺站管理。要著力實現“兩個轉變”:在管理理念上,要實現從單純管理型向管理服務型、從被動管理向主動運用頻率資源引導和促進產業發展的轉變;在管理方式上,逐步實現從行政手段為主向靈活運用法律法規調整、經濟調控和技術監控手段轉變。同時,要合理利用經濟杠桿作用,淘汰部分技術落后、使用效率低下的無線電臺站,促進頻率臺站的使用設置更加合理有效。三是要加強監測監管。要大力推進無線電管理技術設施建設,著力增強無線電頻譜資源管控能力。要充分發揮現有技術設施的綜合效能,加大對重要頻段、應用熱點和規[FS:PAGE]劃重點的監測力度,積累基本數據,加強分析研究,為無線電管理決策提供科學依據。要依托無線電監測設備的技術管理優勢,集中力量快速監測,綜合分析,準確定位,及時、高效地查處各類無線電干擾,全力保障無線電通信暢通和黨政機關政務活動的正常開展。四是要加大監督檢查力度。充分發揮監督稽查職能,加大日常監督和專項檢查工作力度,嚴查亂占頻率、擅自設臺、拒不繳納頻占費等違規違章行為,確保各類無線電設備正常使用和通信暢通。五是要加強人才隊伍建設。加大對人才培訓和一流專業人才、復合型人才培養工作力度,提高培訓工作的針對性和培訓效果,切實提高無線電管理人員的政策水平、業務素質和協調能力,著力打造一支政治思想過硬、大局意識強、政策水平高、專業技能扎實的無線電管理人才隊伍。
相關文章
江蘇:無線電管理新模式服務新經濟
3月25日,江蘇省鎮江市無管處查處了一起利用“黑電臺”循環播放虛假藥品廣告、擾亂市場經濟秩序的案件,從接到投訴到鎖定目標,僅僅用了不到一天的時間,受到社會和公眾好評。
工業和信息化部無線電管理局局長謝飛波:以創新和突破為抓手 開創無線電管理新局面
黨的十八屆三中全會通過了《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》,對于堅持和完善基本經濟制度,加快完善現代市場體系,加快轉變政府職能等方面提出了明確的要求。當前和今后一個時期無線電管理工作的主要任務是全面貫徹落實十八屆三...
劉利華為無線電管理業務高層次人才能力建設研修班授課
2012年12月4日至10日,由人力資源和社會保障部、工業和信息化部主辦,工業和信息化部人事教育司、無線電管理局承辦的無線電管理業務高層次人才能力建設高級研修班在重慶舉行。工業和信息化部副部長劉利華作動員講話和開班主題講座,部...
用好頻占費政策讓無線電管理之路越走越寬
無線電頻譜資源是有限的自然資源,是國家重要的、稀缺的戰略資源。新一代信息通信技術的快速發展和廣泛應用,使得有限的頻譜資源與不斷增長的頻譜需求之間的矛盾日益突出。
智慧生活推動無線電管理變革
智慧城市就是城市的信息化,是新一代信息技術支撐、知識社會下一代創新環境下的城市形態。智慧城市充分運用信息和通信等無線電技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息,從而對包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動...