我國發(fā)展智慧城市必須優(yōu)先解決共性問題
從智慧城市試點申報的項目和規(guī)劃來看,城市用水問題是需求的重點。以廣東省佛山市順德區(qū)樂從鎮(zhèn)為例,智慧城市建設(shè)整體投資約112億元,其中水網(wǎng)管網(wǎng)等改造建設(shè)約12億元,占總投資的10.7%。再以中部城市鄭州為例,智慧城市建設(shè)資金約291億元,其中水系統(tǒng)和改造費用約65.1億元,占比22.4%。
智慧城市建設(shè)的另一個重要內(nèi)容就是“太陽能屋頂計劃”及建筑節(jié)能改造。大規(guī)模發(fā)展綠色建筑,不僅有利于把建筑節(jié)能總體目標(biāo)限制在每年10億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi),甚至可能會低于8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,更重要的是可以通過節(jié)水節(jié)材,降低工業(yè)能耗,并推動綠色建筑設(shè)計、新型材料、可再生能源等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
解決公共服務(wù)均等化問題也是建設(shè)智慧城市必須要考慮的問題。智慧城市應(yīng)該致力于構(gòu)建公平的住房保障、醫(yī)療、教育及就業(yè)等服務(wù),使城市低收入者和進(jìn)城農(nóng)民能夠享受到均等化的公共服務(wù)。從智慧城市試點申報項目來看,民生工程是所有試點城市的一個重點,如沈陽市渾南新區(qū)設(shè)置了總數(shù)136億元的民生工程項目,包括安置房、教育園區(qū)、學(xué)校和醫(yī)院等工程項目。
此外,城市公共信息平臺是重點建設(shè)部分。通過公共信息平臺建設(shè),整合城鎮(zhèn)信息資源,支撐互聯(lián)互通的智慧化應(yīng)用服務(wù),提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量和內(nèi)涵。試點城市要從頂層設(shè)計角度認(rèn)識公共信息平臺建設(shè)的重要意義,安排充足的資金保障和組織體系,構(gòu)建符合城鎮(zhèn)自身發(fā)展需要的智慧化公共信息平臺。
智慧城市建設(shè)要從生態(tài)文明轉(zhuǎn)型與城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型著手,進(jìn)行智慧改造與建設(shè)。在智慧城市頂層設(shè)計和重點項目設(shè)置中,應(yīng)確立生態(tài)發(fā)展目標(biāo)并科學(xué)規(guī)劃,分階段分步驟將城市建筑、基礎(chǔ)設(shè)施、城市交通和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)改造成低碳、環(huán)保綠色的建筑、設(shè)施、交通和產(chǎn)業(yè),逐步形成低能耗、低排放、高效能、高效益的生態(tài)城鎮(zhèn)發(fā)展模式。
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