3 月 4 日，在中共中央政治局常務委員會召開的會議上，決策層強調，要加快推進國家規劃已明確的重大工程和基礎設施建設，其中要加快 5G 網絡、數據中心等新型基礎設施建設進度——這短短的一句話，讓 “新型基礎設施建設” 再次成為熱詞。實際上，新型基礎設施建設并不是一個新概念。

    新型基礎設施建設，或者 “新基建”，是基礎設施建設中的一個相對概念。

    以往的基礎設施建設，主要指的是鐵路、公路、機場、港口、水利設施等建設項目，因此也被稱之為 “鐵公基”，它們在我國經濟發展過程中發揮了重要的基礎作用。不過，在新的社會發展條件下，以 “鐵公基”為代表的傳統基礎設施建設已經無法滿足要求。

    于是，新型基礎設施建設的概念應運而生。

    2018 年 12 月，在中央經濟工作會議上，決策層強調，要發揮投資關鍵作用，加大制造業技術改造和設備更新，加快 5G 商用步伐，加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設，加大城際交通、物流、市政基礎設施等投資力度，補齊農村基礎設施和公共服務設施建設短板，加強自然災害防治能力建設。

    由此，新型基礎設施建設，作為一個新名詞，開始出現在國家層面的文件中。

    到了 2019 年，新型基礎設施建設不僅頻頻出現在官方口徑中，同時也在實際操作層面得到充分體現。盤古智庫高級研究員吳琦表示，2019 年投資的重點在于基礎設施建設，在傳統基建對于經濟增長的邊際效應有所減弱的背景下，新型基礎設施建設將在穩投資中發揮越來越大的作用，人工智能、工業互聯網、物聯網等建設也將產生長期性、大規模的資金需求。

    甚至還有聲音認為，新型基礎設施建設，成為 2019 年投資領域的重中之重。

 
    不過，關于新型基礎設施建設的具體范圍，在中央相關文件中并沒有給出十分明確的定義，倒是有一批官方媒體發出了聲音。比如，新華社旗下的《瞭望》雜志在其《瞭望｜“新基建” 帶來新機會》一文中認為：

      “新基建” 則主要指以 5G、人工智能、工業互聯網、物聯網為代表的新型基礎設施，本質上是信息數字化的基礎設施……能支撐傳統產業向網絡化、數字化、智能化方向發展的信息基礎設施，包括新一輪的網絡建設，如光纖寬帶、窄帶物聯網等；數據信息相關服務，如大數據中心、云計算中心以及信息和網絡的安全保障等，也必將成為我國 “新基建” 的核心所在。

    不過，在中央電視臺中文國際頻道的定義中，新型基礎設施建設是指發力于科技端的基礎設施建設，主要包含 5G 基建、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、新能源汽車充電樁、大數據中心、人工智能、工業互聯網等七大領域，涉及到通信、電力、交通、數字等多個社會民生重點行業。

    相對來說，中央電視臺對 “新型基礎設施建設” 的范圍定義更加廣泛；到目前為止，這一定義也獲得了更大的社會認同度。