2025年兩會在即，作為“十四五”規劃的收官之年，冷鏈物流作為保障民生、支撐消費升級與綠色轉型的關鍵領域，必將成為代表委員建言獻策的重點。結合政策導向、行業痛點及近期行業動態，以下五大議題或成兩會“冷鏈之聲”的核心焦點…

　　一、基礎設施擴容：冷鏈網絡與智慧化升級

　　冷鏈物流的“斷鏈”問題仍制約行業發展。中物聯冷鏈委數據統計顯示，2024年冷鏈物流總需求為3.65億噸，同比增長4.3%，但冷庫區域分布不均、智能化水平偏低。兩會可能提出：

　　?國家骨干冷鏈基地建設。新增一批國家級樞紐，重點傾斜中西部等地區，如：四川省提出“做強國家骨干冷鏈物流基地”；廣西推進南寧綜合貨運樞紐補鏈強鏈等。

　　?數智化改造支持。推廣物聯網、區塊鏈技術應用，通過政策補貼鼓勵企業建設智能溫控系統與全程追溯平臺。

　　?REITs融資創新。借鑒醫藥倉儲物流REITs超額認購經驗，推動冷鏈基礎設施資產證券化，吸引社會資本投入。

　　二、綠色低碳轉型：政策加碼與新能源冷藏車規模化

　　在“雙碳”目標驅動下，冷鏈物流的綠色化發展將持續成為政策焦點。中物聯冷鏈委數據統計顯示，2024年新能源冷藏車銷量為21368輛，同比增長350.8%，但市場接受度、充電設施覆蓋率仍是瓶頸。兩會或將聚焦：

　　?延長補貼政策。延續新能源冷藏車購置稅減免、老舊貨車報廢更新補貼，并優化央地資金分擔比例。

　　?路權與基建協同。進一步明確新能源冷藏車在城市通行、停靠等方面的優先權，同時推動充電樁與冷鏈物流園區一體化布局，解決“里程焦慮”。

　　?碳排放核算標準。建立冷鏈物流全鏈條碳足跡監測體系，推動企業綠色認證與碳交易試點。

　　三、城鄉協同與“最后一公里”破題

　　農村冷鏈短板亟待補齊，而城市末端配送效率仍需提升。代表委員或從以下方向建言：?縣域冷鏈網絡下沉。整合供銷、郵政、電商資源，建設鄉鎮共配中心，并配套冷鏈倉儲設施。?生鮮電商與社區聯動。支持前置倉、社區冷柜等模式，結合新能源冷藏車配送，降低“最后一公里”損耗。?跨境冷鏈通道建設。依托海南自貿港、大灣區等樞紐，完善冰鮮產品進出口通道。四、行業標準化與協同生態構冷鏈物流碎片化、標準不統一導致成本高企。兩會或將推動：?全鏈條標準制定。完善冷鏈物流統計指標與溫控標準，強化跨部門數據互通。?供應鏈金融創新。鼓勵金融機構開發冷鏈專項信貸產品，如：河北天環為商戶提供的供應鏈金融服務，緩解中小企業資金壓力。?上下游協同機制。支持龍頭企業牽頭組建產業聯盟，促進冷鏈設備企業、物流企業、生鮮電商深度合作，共建共享冷鏈資源。五、技術創新與人才儲備智能化與人才缺口是行業轉型的雙重挑戰。可能的提案包括： ?低空經濟與無人機配送。擴大試點范圍，完善低空飛行監管體系，如：京東無人機配送在西北地區的試點與運營。?人工智能與自動化：推廣AI在路徑優化、庫存管理中的應用，如：順豐同城接入DeepSeek大模型，加速即時物流場景智能化。?職業培訓與資格認證：增設冷鏈物流專項技能培訓，探索自動擋貨車駕照分類，吸引年輕從業者。2025年全國兩會將為冷鏈物流行業注入新動能，從政策扶持到市場機制，從技術突破到生態協同，多方合力下，冷鏈物流有望成為暢通經濟循環、保障民生福祉的“黃金賽道”。企業需緊抓機遇，在綠色化、智能化、全球化中搶占先機，而行業的未來，正待兩會“好聲音”點燃引擎。