近日，2014年由住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心主編的建設領域智能卡技術及應用標準正式啟動參編單位征集工作，包括《數字城市一卡通互聯互通 通用技術要求》國家標準制定、《建設事業智能卡操作系統技術要求》國家行業標準修訂。

　　互通通用技術標準上升國標

　　《城市公用事業互聯互通卡通用技術要求》從2010年正式實施，為全國城市一卡通互聯互通事業的發展提供了嚴格而規范的指導。2012年互聯互通正式實現，2013年實現35個城市互通，范圍涉及全國東北、華北、華中、華西、華東、華南六大板塊。截至2013年10月，互聯互通日交易近3.42萬筆，涉及日交易金額近10萬元，接入城市發行的具備互聯互通功能的CPU卡約6200萬張，其中實現互聯互通應用的約為1200萬張，全國城市一卡通互聯互通取得了可喜的成績。

　　隨著加入互聯互通的城市越來越多，以及智能卡技術的快速發展，應用模式的不斷創新，對于互聯互通卡技術及應用有了新的要求，為了支撐城市通卡的跨行業、跨市域應用的互聯互通，2013年12月，國家標準化管理委員會下達了2013年第二批國家標準制修訂計劃，《數字城市一卡通互聯互通 通用技術要求》國家標準正式立項，互聯互通的通用技術標準上升為國標，從國家標準層面，規范全國互聯互通開展。

　　《數字城市一卡通互聯互通通用技術要求》標準將規定數字城市一卡通互聯互通系統的基本框架、卡片技術要求、終端技術要求等相關技術要求，適用于城市綜合交通、公用事業繳費、風景園林、數字社區、停車場管理、建筑材料、各類電子證書等領域城市一卡通的應用。

　　操作系統標準修訂將涉及移動支付、Java卡

　　《建設事業CPU卡操作系統技術要求》從2008年發布，重點對建設事業CPU卡機電特性、邏輯接口和傳輸協議、文件和命令等方面進行了規定。隨著近幾年智能卡的快速發展，新技術不斷涌現，卡片文件和命令隨著新技術出現發生了改變，同時隨著全國城市一卡通互聯互通在全國迅速展開，以及移動支付、Java卡等新應用、技術的涌現，對于智能卡操作系統技術也提出了更高的要求。

　　2013年12月，住房和城鄉建設部下發了標準制修訂計劃，對《建設事業智能卡操作系統技術要求》進行修訂立項。本標準適用于與建設事業集成電路卡應用相關的卡片和終端設計、制造、管理、發行以及應用系統的研制、開發、集成、維護和監理等單位。

　　此次修訂將主要明確智能卡操作系統中需要修改命令的格式、定義和要求;統一終端應用選擇的操作要求;統一終端機具的交易流程，同時根據城市一卡通密碼體系的要求，補充加密算法的內容。

　　一流企業制定標準，掌握標準才具有話語權，住房和城鄉建設部IC卡應用服務中心作為城市通卡行業的管理部門，也是相關標準的主編單位，歡迎智慧城市、智慧社區、智能卡及電子標簽領域，以及相關產品的技術開發、產品設計、生產及應用等企事業單位、科研院所積極參與標準編制。