根據運營商發布的財報顯示，移動用戶在高速增長，而固網用戶在不斷減少，那么，現在運營商搞光進銅退，國家寬帶戰略還有意義嗎?對此工信部電信研究院總工程師余曉暉等專家在接受搜狐IT專訪時表示，無論是3G，4G或者未來的5G網絡，網速都不能與固定寬帶速度相比。

　　專家指出，目前被看好的LTE網絡可以提供100M接入，但這100M帶寬屬于共享帶寬，而且會有很多人是共享。“無線的速率其實是動態的，永遠達不到固定的速率，未來諸多業務的體驗，在無線上可能是達不到，必須用有線方式作為補充。”

　　1、未來將會出現的諸多應用，比如高清視頻、教育、醫療、增強現實等，都需要靠光纖去做，才能達到其所需要的帶寬，這也是為何全球所有的國家都把光纖作為最重要的兩大方向之一。(光纖寬帶和無線寬帶)

　　2、隨著移動互聯網應用創新和智能終端的普及，移動互聯網的業務需求太，以致無線資源跟不上，無線頻譜資源的擴展和無線技術進步，都滿足不了業務需求。最近兩年，無線寬帶技術應用加速，LTE成為移動通信推廣最快的技術，就是這個原因。現在，用戶很多時候用Wi-Fi來疏通，但Wi-Fi最后還要把流量疏導到固定寬帶上去，因此，無線移動互聯網流量，除了通過無線技術傳送外，還需有一個強大固網支持。

　　3、光纖發展和無線移動發展并不矛盾，而且是互補的。從全球LTE推動情況來看，進展最好三個國家是美國、日本和韓國，而日本、美國和韓國也是全球光纖寬帶發展最好的國家。

　　據余曉暉介紹，“寬帶中國”戰略及實施方案共分為3個階段：

　　1、全面提速階段(至2013年底)，重點加強光纖網絡和3G網絡建設，提高寬帶網絡接入速率，改善和提升用戶上網體驗;

　　2、推廣普及階段(2014-2015年)，重點在繼續推進寬帶網絡提速的同時，加快擴大寬帶網絡覆蓋范圍和規模，深化應用普及;

　　3、優化升級階段(2016-2020年)，重點推進寬帶網絡優化和技術演進升級，寬帶網絡服務質量、應用水平和寬帶產業支撐能力達到世界先進水平。

　　根據規劃，到2013年底，固定寬帶用戶超過2.1億戶，城市和農村家庭固定寬帶普及率分別達到55%和20%;3G/LTE用戶超過3.3億戶，用戶普及率達到25%;行政村通寬帶比例達到90%;城市地區寬帶用戶中20Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到80%，農村地區寬帶用戶中4Mbps寬帶接入能力覆蓋比例達到85%。

　　到2020年，固定寬帶用戶達到4億戶，家庭普及率達到70%，光纖網絡覆蓋城市家庭;3G/LTE用戶超過12億戶，用戶普及率達到85%;行政村通寬帶比例超過98%;城市和農村家庭寬帶接入能力分別達到50Mbps和12Mbps，50%的城市家庭用戶達到100Mbps，發達城市部分家庭用戶可達1Gbps，LTE基本覆蓋城鄉;互聯網網民規模達到11億。