發展物聯網，已成為世界各國占領后危機時代全球競爭制高點和轉變經濟發展方式、調整優化經濟結構的重要手段。溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出，我國要“大力培育戰略性新興產業，加快物聯網的研發應用”。

　　物聯網，是指通過信息傳感設備，按約定的協議，把任何物品與互聯網連接起來，進行信息交換和通信，以實現智能化識別、定位、跟蹤、監控和管理的一種網絡，被稱為繼計算機、互聯網之后世界信息產業的第三次浪潮。據美國獨立市場研究機構Forrester預測，物聯網所帶來的產業價值要比互聯網大30倍，將形成下一個上萬億元規模的高科技市場。

　　為了搶占物聯網產業制高點，國內多個地區積極與高校、科研院所、通信運營商密切合作，江蘇省、中科院與無錫市共建中國“物聯網研究發展中心”，江蘇昆山周莊正打造物聯網配套傳感器產業基地；廣東省成立無線射頻(RFID)標準化技術委員會；無錫物聯產業研究院與重慶郵電大學在渝建立了中國西部物聯網研究中心；杭州移動已牽頭成立杭州物聯網合作產業聯盟；RFID(射頻識別)產業聯盟已在上海、南京、青島、深圳創建相關園區。

　　西安發展物聯網產業的基礎條件與實現路徑

　　（一）產業基礎良好，尤其在技術研發領域優勢明顯

　　西安發展物聯網產業，有著良好的技術基礎、人才基礎和產業基礎，特別在技術研發領域如電子信息、通信網絡、數據處理、傳感傳動、微電子等行業有著得天獨厚的研發優勢。

　　——部分核心技術國內領先。據市科技局統計，我市近幾年8100項科技成果數據中，有5％～8％的成果和物聯網有直接關聯，其中部分已成為國內領先、國際先進的技術。如，西安優勢微電子有限公司自主研發的基礎核心芯片“唐芯一號”，這是物聯網最關鍵、最核心、最上游的芯片技術，填補了我國在這一領域的空白。再如，西安中星測控有限公司生產的傳感器，被稱為“中國傳感器大全”，其產品線已實現了多種通信網絡技術的傳感器網絡系統，物聯網一旦普及，將產生巨大的經濟效益。

　　——擁有大量實用性人才。物聯網是一項多學科的綜合技術，需要大量不同學科、不同專業、不同技術的多層次人才，而這正是西安的強項。西安眾多高校和科研院所每年都會培養大量的相關專業人才，其中僅中科院西安光機所在光學傳感器方面每年就會培養幾十名博士生。據統計，西安有近1萬名物聯網產業實用人才。

　　——具備完整的產業鏈條。物聯網產業鏈以傳感網絡節點、網絡構架和信息處理系統三大產業領域為重點。目前，西安地區從事物聯網相關技術的企業有140多家，在全國有一定影響力的近10家，從物聯網最基礎的核心芯片、物聯網的基礎傳感器、到射頻識別RFID、應用網絡均有完整、配套的產業鏈，市場廣闊，發展潛力巨大。

　　——多個企業成為行業領頭羊。如研發“唐芯一號”的西安優勢微電子有限公司，參與了物聯網產業國家標準制定，在行業規則制定中擁有一定的話語權，對西安搶占未來物聯網產業發展的高端領地，具有實際意義。

　　（二）選擇示范項目作為發展物聯網產業的實踐路徑

　　市科技局提供的研究資料證明，西安不但有研發階段的技術，更有實用及成熟的應用技術。例如：區域無線環境物聯網示范項目（環保）、區域消防水壓物聯網示范項目（消防）、全省水文監測物聯網示范項目（水資源）、全省土壤水分物聯網示范項目（農業）、智能建筑物聯網示范項目（建筑）、社區安全防護物聯網示范項目（家庭）、區域智能交通物聯網示范項目（交通）、智能電網監測物聯網示范項目（工業）、大型幼兒園管理物聯網示范項目（教育）、區域老人監護物聯網示范項目（民生）等。遺憾的是，物聯網產業的研發成果在西安本地應用的不多，大多被外地購買應用，處于“墻內開花墻外香”的境[FS:PAGE]地。

　　構建新興產業需要示范項目的引導和帶動。但從上述列舉的項目來看，有些涉及國家部委掌控資源，有些涉及大區域掌控資源，西安市實施這樣的示范項目，協調難度非常大。而我們在調研中發現，西安西谷微功率數據技術有限責任公司的“智慧城市”解決方案，以自主知識產權技術體系為核心，能夠適應交通管理、市政照明控制、水資源監測、空氣質量數據收集等多種應用需要，可能是西安容易實施的項目。

　　西安搶占戰略性新興產業制高點的對策建議

　　積極搶占物聯網這一戰略性新興產業的制高點，應是西安轉變經濟發展方式的現實選擇。然而，目前西安發展物聯網產業面臨以下問題：一是產業優勢尚待認知。由于干部群眾對物聯網這一新興事物還很陌生，對區域內發展物聯網產業的優勢和成果知之甚少，使得西安在物聯網產業發展中的重要地位沒有引起足夠的重視，優勢得不到有效發揮。二是產業鏈沒有打通。西安的物聯網企業雖然分布在產業鏈的各個節點，但各自為戰，信息溝通不暢，沒能形成合力。且企業規模都很小，目前最大的物聯網企業年產值3000萬元，無法起到聚集帶動作用。三是缺少引導扶持的政策措施。因此建議：

　　1.從構建和培育西安戰略性新興產業的高度，及早謀劃發展物聯網產業。搶抓機遇，發揮優勢，力爭走在全國前列。同時，在全市廣泛普及物聯網知識，營造有利于產業構建和培育的良好氛圍；宣傳西安在發展物聯網產業上的優勢，積極爭取中省支持。

　　2.把發展物聯網產業作為西安統籌科技資源配置改革、科技成果就地轉化為現實生產力的抓手。建議由市上主要領導掛帥，由市政府分管副市長牽頭，強化領導力量，進一步整合資源，成立專門機構，負責研究推動物聯網產業發展的重大事宜。

　　3.在深入開展調研的基礎上制定我市物聯網產業發展規劃。由市發改委、科技局、工信委、規劃局共同研究制定發展規劃，明確發展目標、重點領域和保障措施，將其列入“十二五”規劃和中長期發展規劃。

　　4.選擇技術相對成熟、在全國具有引領示范效應的物聯網產業項目。無錫已申請“國家級傳感網示范區”，將享受和北京中關村高科技園一樣的扶持政策。西安應積極申報“智慧城市”等一批示范項目，爭取國家政策、資金的支持，帶動上下游產業發展。

　　5.研究出臺支持物聯網技術研發和成果應用的扶持政策，幫助本地優勢企業做大做強。同時注重物聯網項目招商，爭取更多物聯網企業落戶西安，培植產業集群。

　　6.成立產業聯盟等為物聯網產業服務的專業機構。由政府出面，聯合西安地區物聯網上下游核心企業、高校院所，成立物聯網產業聯盟或協會，使產業鏈上的眾多企業能夠開展交流合作；建立物聯網應用示范基地或園區，推動技術研發和產業發展，迅速形成產業集群。