打開國家電網(wǎng)的網(wǎng)站首頁，將看到一條“頭條新聞”：7月2日，國家電網(wǎng)公司和中國電信集團(tuán)公司在京簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，雙方將在電網(wǎng)和通信領(lǐng)域進(jìn)一步開展合作。

　　這條孤零零的新聞如同一則廣告，向人宣告：國家電網(wǎng)龐大而周密的光網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃準(zhǔn)備就緒，正等待三大電信運(yùn)營商和各省廣電局找上門來。

　　選擇在三網(wǎng)融合政策剛啟動之初，發(fā)布這則“廣告”亦并非偶然。記者發(fā)現(xiàn)，6月中旬開始，一家名為“中電飛華”的公司曾密集地拜會國內(nèi)多家光纖供應(yīng)商，簽訂戰(zhàn)略協(xié)議。而幾乎同時(shí)，中國電信修改其光纖到戶布局。這一系列時(shí)間上的巧合，不容忽略。

　　空降三網(wǎng)融合

　　6月25日，一連串通信網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商的名字與國家電網(wǎng)同時(shí)出現(xiàn)。這一天，北京中電飛華通信股份有限公司(中電飛華)，與江蘇通光光纜有限公司、沈陽電纜產(chǎn)業(yè)有限公司以及中天科技集團(tuán)簽訂了一則關(guān)于光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC)的戰(zhàn)略合作協(xié)議。

　　資料顯示，中電飛華由國網(wǎng)信息通信有限公司和各網(wǎng)省電力公司共同參控股組建，業(yè)務(wù)主要涵蓋通信運(yùn)營、系統(tǒng)集成、電力信息化三大業(yè)務(wù)體系。

　　上述協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著國家電網(wǎng)的光纖到戶計(jì)劃已經(jīng)到了統(tǒng)籌供貨階段。

　　光纖供應(yīng)商烽火通信已經(jīng)為國家電網(wǎng)供貨多年，該公司董秘熊向峰對記者說，實(shí)際上國家電網(wǎng)鋪設(shè)光纖的模式早已有之，對行業(yè)的影響有多大，要看國家電網(wǎng)如何處理這個(gè)概念。而無論是誰布局對于國內(nèi)的通信設(shè)備商來說都是巨大的市場機(jī)會。

　　國家電網(wǎng)對于電力光纖到戶技術(shù)的儲備，測試早在半年前就已經(jīng)開始。從去年年底開始，國家電網(wǎng)又開始了電力光纖到戶系統(tǒng)的測試，而從6月開始，則在一些省分網(wǎng)推進(jìn)試點(diǎn)工程，將電力光纖用戶推進(jìn)到試點(diǎn)階段。早在6月4日、6月10日，河南和重慶已經(jīng)分別啟動電力光纖到戶項(xiàng)目。6月13日，沈陽的首個(gè)應(yīng)用“智能電網(wǎng)”光纖到戶試點(diǎn)小區(qū)的高調(diào)啟動建設(shè)。

　　選擇在六、七月間集體爆發(fā)，意味深長。此間，三網(wǎng)融合試點(diǎn)方案正式獲批，試點(diǎn)城市范圍確定。國家電網(wǎng)遂以主動曝光的形式告諸世人。顯然，此前外界對于國家電網(wǎng)長達(dá)半年的電力光纖到戶工程并沒有太多關(guān)注，更沒有將三網(wǎng)融合的戰(zhàn)略部署與其聯(lián)系到一起。

　　國家電網(wǎng)新聞處人士對記者說，計(jì)劃在今年年內(nèi)，國家電網(wǎng)就將在14個(gè)省公司的20個(gè)城市進(jìn)行電力光纖試點(diǎn)建設(shè)，共覆蓋約4.7萬用戶。一匹黑馬的出動，可能使行業(yè)格局發(fā)生變化，國家電網(wǎng)出人預(yù)料地成為三網(wǎng)融合戰(zhàn)略的新贏家。

　　那么，電力線路又是如何來傳播電信數(shù)據(jù)的呢？這要[FS:PAGE]歸結(jié)于一種名為“光纖復(fù)合低壓電纜(OPLC)”的材料，它將用以傳播電信信號的光纖與輸電用的低壓電線復(fù)合到一起，使通過這一種新電纜，在提供電能的同時(shí)，可實(shí)現(xiàn)電信網(wǎng)、廣播網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)的信號傳輸。這將為界廣泛猜想的，三網(wǎng)融合所需要的 “一根線”由誰來提供，給出答案。

　　最后一公里的算盤

　　國家電網(wǎng)的布局并不意味著，中國電網(wǎng)企業(yè)有可能在未來幾年內(nèi)構(gòu)建除中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和廣電之后的第五張光通信網(wǎng)絡(luò)。 國家電網(wǎng)新聞處人士表示，國家電網(wǎng)并無意于視頻內(nèi)容和通信內(nèi)容的運(yùn)營。

　　國家電網(wǎng)試圖通過手中掌握的終端用戶，搶占決定電信運(yùn)營商和廣電運(yùn)營商核心競爭力的 “最后一公里”的布線問題。

　　在國際上，通行的做法是由專門的網(wǎng)絡(luò)公司提供入戶光纖，各大運(yùn)營商租用網(wǎng)絡(luò)。在國內(nèi)，“光纖入戶”是一個(gè)沒有確定主語的概念，由誰來將光纖真正鋪設(shè)到戶，是一個(gè)到目前為止在國內(nèi)尚且沒有明確規(guī)定。通常，光纖主干網(wǎng)鋪設(shè)通常都由電信運(yùn)營商自行鋪設(shè)，并成為其核心競爭力。但是在從骨干網(wǎng)到小區(qū)入戶這最后一公里的鋪設(shè)問題上，成本高，與小區(qū)談判難度大，因此電信運(yùn)營商尤其謹(jǐn)慎。加之，在新的網(wǎng)絡(luò)格局下，未來將會出現(xiàn)四家網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商，如果建成之后，沒有用戶使用，將造成沉默資產(chǎn)。

　　國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)則有著“每家必用”的優(yōu)勢。在國家電網(wǎng)新一輪智能電網(wǎng)改造中，將會帶來具體到每個(gè)寫字樓每個(gè)家庭用戶的入戶改造。國家電網(wǎng)所醞釀的遠(yuǎn)期計(jì)劃正是成為中國電信、中國聯(lián)通、中國移動和各省廣電局的潛在“包租婆”。

　　具體采用租還是售的形式，提供其鋪設(shè)的光纖網(wǎng)絡(luò)，國家電網(wǎng)新聞處人士表示，不便透露。與眾多光纖供應(yīng)商簽合同的，是上述的提及的中電飛華公司，他也是國家電網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)的主體公司。

　　一個(gè)值得注意的消息是，在6月下旬，來自中國電信的內(nèi)部規(guī)劃顯示，電信主導(dǎo)的光纖到戶工程，將在舊小區(qū)進(jìn)行。當(dāng)時(shí)，一位負(fù)責(zé)中國電信規(guī)劃的內(nèi)部人士透露，之所以避開新小區(qū)是因?yàn)閷π滦^(qū)的光纖布設(shè)成本太高。但實(shí)際上，中國電信并沒有放棄新小區(qū)市場。與國家電網(wǎng)簽訂的這一協(xié)議，正是對其“成本太高”的新小區(qū)的布局。

　　而記者獲悉，廣電總局將于未來兩周內(nèi)召開全國會議，以部屬三網(wǎng)融合試點(diǎn)政策出臺后的新措施。至此，廣電總局、三大電信運(yùn)營商加上國家電網(wǎng)，正以跑步地姿態(tài)在三網(wǎng)融合的改革大局中跑馬圈地。