這些基地包括：北京中關(guān)村科技園電子信息基地、石家莊醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、江蘇無錫傳感網(wǎng)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、*ST上航產(chǎn)業(yè)基地等。李毅中說，“基地的建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，明確發(fā)展定位，制定具有前瞻性的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”。

　　據(jù)悉，未來幾年間，工信部將在規(guī)劃布局、技改、重大專項(xiàng)和資金安排等方面對(duì)62家示范基地進(jìn)行扶持。同時(shí)，按照工信部與地方政府的協(xié)議，地方政府也將在土地、財(cái)政等方面予以配套支持。

　　62個(gè)基地

　　為了推出這62家示范基地，工信部經(jīng)過了整整一年的調(diào)研和準(zhǔn)備。

　　此次工信部選取的62家示范基地，從區(qū)域分布看，除西藏自治區(qū)外，全國(guó)30個(gè)省、區(qū)、市和5個(gè)計(jì)劃單列市實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，其中東部地區(qū)29個(gè)，占46.8％；中部地區(qū)16個(gè)，占 25.8％；西部地區(qū) 17個(gè)，占27.4％。

　　工信部的官員說，62家示范基地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平居國(guó)內(nèi)同行業(yè)前列，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占主體園區(qū)產(chǎn)值比重平均達(dá)到70％；平均銷售收入超過800億元，合計(jì)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到了3萬億元。此外，產(chǎn)業(yè)示范基地還普遍建有較完善的公共服務(wù)設(shè)施，并得到了所在地政府政策和資金支持。

　　62個(gè)基地中，原材料基地15個(gè)、裝備制造25個(gè)、消費(fèi)品8個(gè)、電子信息及生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)14個(gè)。其中，被選為傳感網(wǎng)電子信息基地的江蘇無錫高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，是國(guó)務(wù)院總理溫家寶提出要建立“國(guó)家傳感信息中心”的基地。

　　被選中作為電子信息基地的北京市中關(guān)村科技園，是國(guó)務(wù)院確定的自主創(chuàng)新科技園區(qū)。北京中關(guān)村科技園區(qū)管委會(huì)副主任李石柱說，北京市已經(jīng)計(jì)劃到2012年，形成2家具有全球影響力，引領(lǐng)高技術(shù)發(fā)展方向的“千億規(guī)模”的世界級(jí)企業(yè)，北京市已經(jīng)確定設(shè)立100億的重大成果產(chǎn)業(yè)化股權(quán)投資計(jì)劃。

　　工信部希望這些基地能夠成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的承載地。李毅中說，希望示范基地能夠大力發(fā)展信息網(wǎng)絡(luò)、新能源、新材料、生物產(chǎn)業(yè)、航空航天等產(chǎn)業(yè)。他要求這些地方抓緊研究制定促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

　　以甘肅金昌金屬材料示范基地為例，這個(gè)基地將被工信部作為新材料高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地來打造。目前，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)專門為此規(guī)劃土地4000公頃，吸納企業(yè)169家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值170億元。

　　轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

　　工信部調(diào)研的數(shù)據(jù)顯示，截止到目前，全國(guó)經(jīng)國(guó)家公示的省級(jí)以上開發(fā)區(qū)有1568個(gè)，其中各類國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)222家，此外，全國(guó)還有各類功能區(qū)、聚集區(qū)、工業(yè)區(qū)數(shù)千家，這些名目繁多的園區(qū)，成為地方大規(guī)模招商引資的基地。據(jù)工信部對(duì)121個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)的統(tǒng)計(jì)，2008年實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到9.4萬億元，提供了超過5500億的稅收。在產(chǎn)業(yè)園區(qū)較為集中的東南部沿海地區(qū)，這些園區(qū)的工業(yè)產(chǎn)值占到了當(dāng)?shù)貐^(qū)域內(nèi)的50%以上。

　　不過，工信部的調(diào)研還顯示，中國(guó)目前各類園區(qū)過多、過散，特色不明確，產(chǎn)業(yè)配套不完善，附加值較低，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)甚至成為地方圈地搞投資的幌子。李毅中說，土地是中國(guó)工業(yè)園區(qū)普遍存在的主要問題，一些地方為了興建工業(yè)園區(qū)，圈占浪費(fèi)了大量良田。

　　工信部的官員稱，希望通過創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，能夠引導(dǎo)中國(guó)工業(yè)園區(qū)的健康發(fā)展。同時(shí)，真正起到帶動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型的作用。

　　國(guó)家發(fā)改委宏觀院國(guó)土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所的專家說，最近幾年來，中國(guó)興起了大規(guī)模的各類工業(yè)園區(qū)。從本質(zhì)上看，工信部此次篩選的62個(gè)基地，與此前的工業(yè)園區(qū)區(qū)別不大。如何真正讓這些功能基地的起到設(shè)想的作用，還有待檢驗(yàn)。

　　此前，國(guó)家發(fā)改委曾通過產(chǎn)業(yè)投資基金的形式將92億轉(zhuǎn)向資金分配給地方，以支持高新技術(shù)[FS:PAGE]企業(yè)和基地的發(fā)展。

　　工信部的官員說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)是一個(gè)復(fù)雜的工程，不可能通過62個(gè)基地的創(chuàng)建就會(huì)起到立竿見影的效果，基地創(chuàng)建主要作用在于引導(dǎo)。該官員表示，工信部將對(duì)62個(gè)基地進(jìn)行嚴(yán)格的檢查，堅(jiān)決防止產(chǎn)業(yè)方向、入駐企業(yè)和項(xiàng)目不符合規(guī)劃的進(jìn)入，禁止落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，禁止在基地園區(qū)內(nèi)進(jìn)行重復(fù)低水平建設(shè)。

　　上述官員還透露，工信部今后將會(huì)把十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃與62家基地的建設(shè)結(jié)合起來，“對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的優(yōu)先安排，對(duì)于國(guó)家財(cái)政安排的各種專項(xiàng)，也會(huì)優(yōu)先支持基地符合條件的項(xiàng)目。”